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2014年政府工作报告

发布时间:2016-03-28      信息来源:      

——2014年6月日在泽州县第五届人民代表大会第四次会议上

 

各位代表:

    现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

    一、2013年工作回顾

    过去的一年,在县委的正确领导下,全县上下团结一致、齐心协力、奋力拼搏,经济社会实现了平稳健康发展。

    县域经济稳中有升。面对严峻形势,我们有效应对、积极作为、科学施策,及时解决经济运行中的突出矛盾和问题,主要指标增幅保持在合理区间。全县地区生产总值完成217.3亿元,增长9.1%;公共财政预算收入完成13.3亿元,增长6.5%,总量位居全市第一;规模以上工业增加值完成55.4亿元,增长10.5%;社会消费品零售总额完成30.3亿元,增长13.6%;城镇居民人均可支配收入达到23838元,增长9.9%;农民人均纯收入达到10129元,增长12%;外贸进出口总额完成4.86亿美元,增长17.7%。

    项目建设推进有力。始终把项目建设放在全县工作的重要位置来抓,“六位一体”超额完成年度目标任务。全县固定资产投资完成143.8亿元,增长13.1%。兰花物流、月星广场等项目在省市观摩检查中受到了好评。晋煤高硫煤洁净利用、天泽4060、兰花己内酰胺、清慧制造等一批重点项目进展加快。义乌小商品城、晋宏汽贸城、沃尔玛商业综合体等项目签订了框架协议。南村铸造工业园完成规划,巴公中小微创业孵化园挂牌成立,泽州文化创意产业园开园运行。

    产业结构得到优化。出台了一系列扶持中小微企业发展的政策措施,建立了中小微企业发展基金,开展了“聚力贷”、“助保金”等业务,撬动银行资金4亿元。切实加大“五大”园区基础设施建设力度,煤化工、铸造、装备制造、现代物流等产业发展条件和环境持续向好,规模不断壮大。全县非煤规模以上工业增加值达到38.5亿元,占全县规模以上工业增加值总量的69.4%,非煤产业完成税收11.8亿元,对财政的贡献率达到35%,非煤产业已经成为经济发展的重要支撑。

    转型综改起步良好。坚持以转型综改促发展、激活力,编制了《泽州县资源型经济转型综合配套改革试验实施方案》,出台实施了《2013年行动计划》。狠抓巴公省级转型综改扩权强镇试点,出台了《实施方案》和6个配套方案,制定了任务单、时间表、路线图,设立了巴公金库,在规划引导、行政管理、财税体制、土地利用等方面先行先试,“园镇一体”发展格局初步形成。深化土地管理制度改革,争取项目建设用地3705亩,申请工矿废弃地复垦指标3009亩。

    现代农业稳步发展。全力克服旱灾影响,粮食总产量达到4.56亿斤。大力发展“一村一品、一县一业”,省市级“一村一品”专业村达到194个,同比增长78.4%;生猪出栏达到80.2万头,同比增长14.6%;新发展设施蔬菜339栋830亩;流转土地达到1.6万亩;无公害蔬菜、经济林、食用菌、有机农产品、畜禽养殖“五大基地”规模不断扩大,彤康、晋宏等重点龙头企业实现销售收入8.4亿元。加快农业基础设施建设,冶底水库等四座病险水库完成除险加固,新增农业灌溉面积1万亩。与山西农大合作共建“一地一站四院”,基层农技推广体系改革富有成效。

    城乡面貌不断提升。围绕建设“美丽泽州”,统筹推进城镇化建设和生态建设。丹河龙门湿地公园完成投资3000余万元,绿化外围山体2000余亩,与北京东方园林公司签订了框架协议;府城街、丹河西路形成路基,青山街、丹川路完成前期。基础设施更加完善。大周公路下村段等7条县乡公路完成改造;5个生活污水处理厂和4个生活垃圾填埋场进展顺利;全县集中供热面积达到80万平方米,同比增长14.3%;煤层气用户发展到3.4万户,占到全县总户数的24.3%,巴公、南村、金村等重点乡镇人口集聚和辐射带动能力进一步提升。强化重点行业排污监管,加强植树造林、生态修复和水源地保护,全县森林覆盖率比2012年提高1个百分点,达到36%。深入开展农村清洁工程,投入1亿元集中整治农村环境,行政村街道亮化实现全覆盖。农村的街净了、灯亮了、村美了,农民的心情更加舒畅了。

    社会事业持续改善。加大财政惠民支持力度,全年民生支出达到9.17亿元,占公共财政预算支出的40.5%。投资5.7亿元圆满完成十大惠民工程,着力解决就业、上学、就医等难题。新创办实体企业120家,新增城镇就业人口5870人;新农合累计补偿1.3亿元;人口计生工作进一步加强,15378户计生家庭享受到奖励扶持政策带来的实惠;解决了2.5万人的饮水安全问题;切实加强社会保障,“五大保险”参保范围不断扩大;财政支出绩效管理取得全国第77名、全省第2名的好成绩;安全生产持续稳定,信访积案有效化解,社会治安持续好转,全县保持了和谐、稳定的良好局面。应急、人防、外事、侨务、老龄、气象、史志、档案等各项工作得到了加强,民族宗教、人民武装、妇女儿童、残疾人等工作也取得了长足进步。

一年来,我们着力转作风、强服务、提效能,政府自身建设得到加强。认真贯彻落实中央“八项规定”,坚决反对“四风”,严格控制公用经费支出,行政运行成本明显降低,政府机关作风明显改善。自觉接受人大及其常委会监督,支持政协履行职能,加强与各民主党派、工商联和无党派代表人士的联系沟通,全年共办理人大代表建议116件,政协委员提案174件,办结率100%,满意率96%。扎实推进依法行政,深化政务公开,决策施政行为进一步规范。加强党风廉政建设,强化行政监察和审计监督,加大行政问责力度,反腐倡廉工作进一步深入。

    各位代表!过去一年的成绩来之不易。这是市委、市政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县干部群众和在座各位代表、各位委员,同心同德、奋力拼搏的结果。在这里,我代表县人民政府,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、驻泽部队、武警官兵和社会各界人士,向所有关心和支持泽州发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我县经济社会发展中还存在不少困难和问题,主要表现在:宏观经济下行压力大,煤炭行情低迷,财税新增长点不多,收支矛盾仍然比较突出;经济发展缺乏品质优、后劲足的项目支撑,大项目不多、好项目较少;经济结构不优,资源路径依赖程度仍然较高;发展要素制约依然存在,园区基础设施建设相对滞后,用地难、拆迁难、融资难等问题仍未根本解决。此外,生态建设任务艰巨、科技创新能力较差、区域经济发展不均、安全生产基础不牢等问题也亟待解决。

我们还清醒地看到,面对新形势、新任务,我们的干部思想还不够解放,调查研究还不够深入,执行力弱、落实力差和“四风”问题还不同程度存在;我们的工作和群众的要求还有一定差距,群众的生产生活仍然存在着不少困难和问题。对此,我们将采取更加有力的措施,认真加以解决。

    二、2014年工作安排

    2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,也是实施“十二五”规划的关键之年。从发展态势看,全国经济长期向好的基本面没有改变,特别是全面深化改革将释放新一轮的动力和活力。从发展机遇看,国家继续实施内陆开放战略和中部崛起战略,省市强力推进转型综改、积极融入中原为我们创造了良好的政策环境。加之全县干部群众不懈努力,为厚积薄发、跨越发展提供了坚实的基础和便利的条件。只要我们党群同心、干群合力、坚定信心、团结奋进,就一定能在竞争中求得发展,在合作中取得共赢。

    今年政府工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕省委“两件大事”和市委“一争三快两率先”的决策部署,按照县委“干在实处、走在前列”的总要求,坚持“稳中求进、改革创新”的总基调,大力实施“1125”发展战略,强力推进转型综改、项目建设、三农工作、城乡一体、环境改善、社会事业六大领域建设,加快转变政府职能,切实改进工作作风,为率先在全省全面建成小康社会而努力奋斗!

    今年我县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长11%左右;公共财政预算收入增长10%;固定资产投资增长25%;规模以上工业增加值增长13%左右;社会消费品零售总额增长15%左右;居民人均可支配收入增长11%;万元生产总值综合能耗、污染物排放量等约束性指标完成市下达目标。

    完成上述指标任务,重点要做好以下六方面工作:

    (一)以更大力度推进转型综改,深化改革创新。坚持把转型综改贯穿于全县经济社会发展的各个领域,以改革激发活力、以开放集聚资源、以创新驱动发展,努力在更大空间、更高层次上构筑发展新优势。

    推进转型综改试点建设。深入开展“转型综改攻坚年”活动,认真落实好省市各项综改任务,紧紧围绕我县综改三年实施方案,尽快出台2014年行动计划,强化政策引导和体制机制创新,破解重点领域、关键环节改革难题,有计划、有步骤地推进转型综改试验区建设。切实推进巴公省级转型综改扩权强镇试点工作,编制完成“五规合一”规划,建立完善“园镇一体”行政管理体制,启动实施41个、总投资127亿元的重大项目,致力在产业转型、生态修复、城乡统筹、民生改善四个领域取得新突破, 闯出一条可示范、可操作、可复制的综改试验新路子。

    深化重点领域改革。坚持以改革统揽全局,把改革贯穿于经济社会发展各个领域。按照县委安排部署,今年着重抓好政府机构、农村改革、城乡一体化配套、财税体制、国有资产经营管理体制、金融改革、土地管理制度、医疗卫生体制、五险统筹征收试点、排污权交易试点等10项改革任务。我们要结合泽州实际,仔细梳理改革事项,研究实施方案,适时有序推进;细化任务,做到责任、人员、目标三落实,确保改革落到实处、取得实效;探索创新改革举措,打破条条框框,勇于先行先试,创造具有泽州特色的成功做法和先进经验。

    扩大对外开放水平。围绕全县产业优势和定位,突出骨干企业主体作用和商会协会的桥梁作用,加快与中原经济区的深度融合,加快与“长三角、珠三角、环渤海”以及国内外“五百强”等重点地区、重点企业对接步伐。在做好落地项目跟踪服务的基础上,争取在引进十亿、百亿项目上有新突破。强化政策导向,鼓励传统产业向新兴产业转变,支持本土企业与大企业、大集团合作,特别是加强与晋煤集团、兰花集团对接,使他们把主要资金投在本地、优质项目留在家乡。加快兰花物流园保税仓建设,为进一步对外开放提供保障。全年完成招商引资额330亿元,到位资金100亿元。

    (二)以更大力度推进项目建设,增强发展后劲。牢固树立“抓项目就是抓发展,抓项目就是促就业”的理念,把项目看作生命线,以项目提升竞争力,让项目成为经济发展的助推器、财税增长的新引擎、农民就业的主渠道。

    狠抓项目建设。深入开展“项目见效年”活动,形成人人抓项目、上下抓落实的良好态势。“六位一体”推进项目,严格执行一个项目、一名领导、一套班子、一个目标、一抓到底“五个一”责任制,定人、定时、定目标,保证各项重点工程按进度、高质量推进,圆满完成市下达我县的项目储备2414亿元、签约330亿元、落地195亿元、开工144亿元、建设167亿元、投产140亿元的目标任务。煤化工产业要重点抓好晋煤高硫煤洁净利用、兰花己内酰胺、天泽4060等项目,拉长产业链条,发展循环经济,打造全省重要的现代煤化工基地。装备制造业要加快推进清慧三期、天巨重工三期、兴达拖拉机变速箱等项目建设;整合现有铸造企业,组建泽州铸造集团,抓好南村、大阳两个铸造园区建设,加快省级铸造产品质量检测中心建设。现代物流业要扎实推进城东物流园建设,抓好兰花物流、义乌小商品城、晋宏汽贸城、沃尔玛商业综合体等项目建设。新兴产业要突出抓好兰花纳米新材料、聚阳光伏发电等项目。

    巩固煤炭产业。认真贯彻国家能源改革发展精神,深化煤炭管理体制改革,落实省市清理规范涉煤收费的各项规定,取缔各种乱收费,降低部分涉煤收费和政府性基金征收标准,为煤炭企业创造良好的发展环境。正确研判市场形势,强化煤炭企业内部管理,挖掘发展潜力,提高煤炭转化率,延伸产业链条,不断提升煤炭经济运行质量。做实煤炭产业,停建缓建一批融资难、煤质差、建设工期长的矿井;集中财力建成一批资源赋存条件好、管理水平高的大型煤炭企业。同时,发挥好大型企业的引领带动作用,力争全年煤炭产量达到1000万吨。

    做大文化旅游业。坚持文化与古宅古建、传统技艺、旅游景区相结合,加大珏山、山里泉、李寨、聚寿山等景区建设和大阳、周村等历史文化名镇的开发力度,着力打造“山、水、湾、古镇”旅游品牌。加快文化与旅游的深度融合,制定《文化产业扶持政策》,加快“二十八星宿”系列动画片制作,完善泽州文化创意产业园建设。鼓励扶持、规范提升乡村旅游,推进农家乐等级评定工作,培育和打造独具泽州特色的文化旅游产业和品牌。

    壮大民营经济。深入推进全民创业,抓好巴公中小微企业孵化园、金村中小微企业创业园建设。实施中小微企业成长工程,用足用好各级扶持实体经济和中小企业发展的政策,全力支持现有企业技术改造、转型升级、做大做强。实施“质量兴县”战略,扎实推进中小微企业管理创新提升工程,提升企业产品质量、信誉等级,培育一批有核心技术、有自主品牌、有优势产品、有发展潜力的中小微成长型企业。激发市场活力,创优发展环境,落实工商注册资本登记制度改革,强力推进全民创业和二次创业。今年要力争发展实体企业100家,培育小巨人企业10家,新增更多就业岗位。

    强化要素保障。扎实推进巴公、南村、周村、金村等园区建设,通过规划、政策引导企业向园区集中集聚,力争各园区产值增幅超过13%。加快人才培养,依托重大项目、优势产业,积极引进各类专业技术性人才,为项目建设和产业发展充实技术力量。创新金融模式,拓宽融资渠道,发挥杠杆作用,为招商引资、基础建设、产业发展、公共服务提供资金支持。用好用活土地利用新机制,全年复垦土地5000亩,争取周转指标5000亩。夯实产业发展基础,抓好张峰水库泽州供水、石河水库、任庄水库重建等水利工程建设;新建北义城、大阳两座变电站,完成川底北变电站建设,增容东沟、南村两座变电站,保障工农业用水用电。

    (三)以更大力度推进“三农”工作,促进农民增收。认真落实强农惠农政策措施,加大农村改革、政策扶持、科技驱动力度,确保农业增效、农村发展、农民增收。

    保障粮食安全。“民以食为天,食以安为先”。抓好粮食生产、保证粮食安全是我们义不容辞的责任。坚守耕地红线,加强农田水利基础设施建设,大力实施机械化保护性耕作、粮食高产创建和新增粮食产能项目,力争粮食产量稳定在5亿斤左右。加大“三品一标”认证力度,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的问责,确保农产品质量安全。

    发展现代农业。以“一村一品、一县一业”为抓手,大力发展家庭农场、农民专业合作社联合社等新型农业经营主体,全力推进“五大基地”建设。全年培育家庭农场50个、市级以上专业村100个,新增设施蔬菜800亩,生猪出栏达到96万头。加快推进农业产业化,重点扶持彤康、泽地萃、伊健等一批龙头企业和农业园区发展壮大;加快推进高都现代农业示范园、科通生态休闲文化园等一批重点项目建设。继续与山西农大合作共建“一地一站四院”。大力发展设施农业、休闲农业、观光农业、采摘农业等新型业态,加快形成集娱乐休闲、旅游度假、农耕体验于一体的经营服务体系,打造市区居民休闲“后花园”。

    转变扶贫方式。按照因村制宜、精准扶贫的原则,由重点扶生活向重点扶生产、重点扶贫向重点扶“智”、重点扶穷向重点扶“能”转变,加快低收入农民脱贫增收步伐。以“百企千村”产业扶贫开发为契机,积极引导、主动对接、创优服务,为贫困村的扶贫开发注入新的活力。

    促进农民增收。加大“三农”投入,落实好粮食补贴、良种补贴、农机具购置补贴等惠农政策,确保农民务农种粮有效益、得实惠。坚持稳定土地承包关系,依法保障农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,力争全年流转土地达到2万亩,建成千亩以上连片示范点10个。扎实开展农民适用技术培训和转移就业培训,转移农村劳动力4600人,有效增加农民收入。

    各位代表,农业、农村、农民是我县经济社会发展的基础和保障,我们要带着对农民兄弟深厚的感情,切实加大支持力度,让农业强起来、农村美起来、农民富起来!

    (四)以更大力度推进城镇建设,加快城乡一体。抢抓国家大力推进城镇化发展的战略机遇,以人的城镇化为核心,以基础设施建设为重点,以强化服务为保障,推动新型城镇化和城乡发展一体化不断取得新进展。

    全力抓好金村新区建设。瞄准市区东扩目标,紧扣金村城乡统筹低碳示范区特点,高标准完善金村新区城市设计和丹河龙门湿地公园核心区详细性规划,打造泽州新亮点,树立晋城新地标。全力扩大路网架构,完成府城街、丹河西路建设,开工建设青山街、丹川路;谋划建设一批重点城镇道路工程,为新区扩容奠定基础。全力打造生态精品,切实加快丹河龙门湿地公园建设,全面铺开河岸堤防、公园入口广场等各项工程,尽快开工建设3.5平方公里核心区,力争年底基本建成。

    倾力打造三大城镇带。环城沿线5个乡镇,要融城连城,加快城市化改造,进一步完善功能,集聚人口,打造经济强镇。巴公要加快巴原新城建设,开工建设民生路、西环路等道路工程,完成集中供水工程和巴原幼儿园主体工程;金村要加快煤层气入户工程,扎实推进龙化路、锦绣路等城镇道路建设;南村要加快牛匠村等旧村改造,开工建设赵树理街。长河流域5个乡镇,要提升档次,连片建设,重点推进集中供暖供气、交通道路等公共事业共建共享,有序推进农业人口就地就近城镇化。下村、东沟、川底要突出小城镇建设和经济发展,抓好长河河道景观工程,做好吾圣山、可寒山、乾明寺等旅游景点开发;大阳要重点抓好古镇开发;周村要围绕化工工业园推进经济发展。东南部山区7个乡镇,要从道路交通、就医上学、移民搬迁等入手,因地制宜、凸显特色,进一步增强小城镇承载聚集和辐射带动能力,打造宜业、宜居、宜游特色新城镇。

    扎实推进中心村建设。按照“渠道不乱、用途不变、集中投入”的原则,用好移民并村和土地增减挂钩等政策,做好农民安居工程。加快推进山庄窝铺自然村、采煤沉陷重点村的搬迁工作。完成周村岸村搬迁,启动巴公西寺庄、东寺庄搬迁。加快中心村建设,在项目、资金安排上向50个重点村倾斜,推进农民居住由分散向集中转变、传统村庄向新型农民社区转变,把中心村建成区域人口居住中心、产业发展中心、公共服务中心,推动资源共建共享,促进城乡融合发展。

    (五)以更大力度推进环境改善,建设美丽泽州。把改善农村人居环境作为全县的“一号工程”来抓,打好“环境整治、生态绿化、基础设施”三大硬仗,努力把农村建设成为天更蓝、山更绿、水更净、空气更清新、环境更宜居的美丽乡村、幸福家园。

深入推进环境整治。认真落实我县改善农村人居环境的决策部署,深入推进“四大工程”,重点整治“三线三边三地”,加快推进“六整治六提升”工作,全方位、全覆盖、立体式改善农村人居环境。建立健全环境整治长效管理机制,做到垃圾有出路、清洁有队伍、收集有设备、投入有保障、考核有制度,使全县环境卫生明显好转,人居环境显著改善,整体形象有效提升,进一步提高群众生活幸福指数。

    持续开展减排治污。用最严格的标准、最严格的监管、最严格的措施、最严格的问责,落实大气污染防治行动计划。抓好大通铸业、山水合聚水泥、国投热电、晋钢集团等重点行业企业脱硫、脱氮、除尘等减排工程,加大畜禽养殖、采石行业综合整治力度。切实解决农村垃圾和污水问题,开工建设周村、川底、大阳、北义城4个乡镇生活垃圾填埋场,抓好周村、大东沟、金村、下村4个乡镇污水处理厂和金村东六庄、巴公“锦绣巴原”小区等6个村庄小型污水处理设施建设;全县建制镇和有条件的中心村要逐步实现工业用水和生活用水管道排放,并纳入污水处理系统。

    坚持不懈植树造林。高起点、大手笔抓好规划和实施,建设一批休闲场所,打造一批生态亮点。完成丹河龙门湿地公园2000亩林业生态区提档升级任务,开工建设丹河人工湿地四期工程,抓好1000亩育苗基地、5000亩干果经济林基地建设,完成17个乡镇景观绿化和100个村庄绿化任务。

    不断完善基础设施。加快推进集中供暖建设,完成东沟—川底、下村两处集中连片供暖工程,进一步扩大中心城镇和重点村集中供暖成效。加快“气化泽州”建设,实施煤层气用户补贴政策,新增用户5000户。加快路网建设,抓好大周公路东沟段、白马寺至东四义绿道工程泽州段、南高线西阎庄至高会段、大阳至甘润公路、聚寿山景区旅游公路等工程,配合市里做好晋阳一级路、207国道、陵沁一级路改线工作。

    各位代表,推进生态文明、建设美丽泽州,功在当代、利在千秋!我们要以更大的力度、更严的制度、更实的举措,让泽州青山绿水永续利用、代代相传!

    (六)以更大力度推进社会事业,增进人民福祉。坚持民生优先,着力解决就业、教育、医疗和社保等关系人民群众根本利益的问题,把发展的出发点和落脚点真正体现在富民、惠民、安民上。

    努力为人民群众提供更高水平的社会保障。不断完善公共创业就业服务体系,加大政策扶持力度,开发更多就业渠道和就业岗位,全年新增城镇就业人口5200人。积极推进“五大保险”统筹征收试点,切实加大财政补贴力度,促进“五大保险”提标扩面。提高城镇居民医保、新农合财政补助标准和实际报销水平。扩大住房公积金覆盖范围。落实好社会救助和保障标准与物价上涨联动挂钩机制,城市低保标准提高到每人每月435元,农村低保标准提高到每人每月218元,农村五保户集中供养标准提高到每人每年5200元、分散供养补助标准提高到每人每年2700元,扩大残疾群体护理补贴范围,兜住困难群众基本生活底线。抓好各类保障性住房建设和农村危房改造,完成县残疾人康复托养中心和县法律服务中心建设。

    努力为人民群众提供更优质的公共服务。落实10项惠民政策,完成10件惠民实事。办人民满意的教育,全力抓好泽州一中、二中、三中、第二职中、凤城小学等学校配套工程建设。提高医疗服务水平,深入推进县级公立医院综合改革,加快推进县人民医院综合门诊楼建设,完成7家乡镇卫生院医疗污水处理系统和环境整治项目。坚持计划生育基本国策,全面施行“单独两孩”政策,促进人口长期均衡发展。大力发展文化事业,加强基层文化基础设施建设,开展文化惠民活动,满足人民群众精神文化需求。加强精神文明建设,大力培育和践行社会主义核心价值观。积极发展老龄、慈善、红十字事业,继续做好地震、气象、人防、对台、档案、史志、民族宗教、外事侨务、文物保护、广播电视、网络通信、国防教育、民兵预备役等工作,支持各民主党派、工商联、无党派人士和工会、共青团、妇联等人民团体开展工作。

    努力为人民群众营造更和谐的社会环境。改进社会治理方式,加快建设“平安泽州”、“和谐泽州”。建立健全和规范信访秩序制度,完善信访工作和矛盾调处机制,健全基层社会服务网格化管理体系,有效预防和化解社会矛盾。推进社会治安综合治理,依法打击邪教组织,不断引深平安创建活动。加强食品药品安全监管,保障人民群众饮食用药安全。切实加强安全生产监管,严格落实政府和企业两个主体责任,建立健全隐患排查治理体系,切实抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、森林防火、燃气管道、建筑、防汛等重点行业和重点领域的安全生产管理,把各项监管措施落到实处,坚决防止重特大事故发生。健全应急联动机制,妥善处置各类突发事件,尽可能减少人民群众生命财产损失。积极开展双拥工作,促进军民融合发展。

    各位代表,民生无小事,件件都关情。我们要投入更多的人力物力财力,着力改善基本民生、全力保障底线民生、尽力解决热点民生,让群众得到更多的实惠,生活的更幸福!

    三、切实加强政府自身建设

    面对泽州艰巨繁重的改革发展任务,我们将牢记宗旨、团结合作、勤勉尽责、永不懈怠,努力建设为民务实清廉的服务型政府。

    对标一流,敢于担当。泽州的事业,泽州人干;泽州的担子,泽州人担。每一个泽州人都要有“不甘人后、勇争第一”的气魄,勇挑重担、敢当先锋,迎难而上、知难而进,挑战面前不怯战、困难面前不低头。泽州的每一项工作都要放在全市、全省、全国的大局中去思考、去谋划,对标一流,争先进位,时不我待,只争朝夕,力争在全市居前列、全省有位次、全国有影响。

    从严治政,务实清廉。建立健全激励和约束机制,以结果为导向,以实绩论英雄,实行目标管理,加强自我控制。坚守安全底线、廉洁底线、政策底线,用制度管权、管事、管人,做到有权必有责、用权受监督、违法要严惩。坚持勤俭办一切事业,财政供养人员只减不增、“三公”经费只减不增,确保把更多财力投入到民生领域,让人民群众生活的更富裕、更幸福、更安康。

改进作风,实干有为。深入开展党的群众路线教育实践活动,牢记“两个务必”,践行“三严三实”,坚决整治“四风”,严格遵守“八项规定”,认真开展百日千村(企)万户行活动,着力解决人民群众反应强烈的突出问题。牢记人民才是真正的英雄,问计于民、问政于民、问需于民,勤勤恳恳为群众办实事、解难事、做好事。强化行政监察和审计监督,加强政务督查,严格行政问责,紧盯不落实的人,盯紧不落实的事,做到政令畅通、令行禁止。

    接受监督,依法行政。强化履职意识,坚决贯彻县委决策部署,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。强化民主意识,重视社会公众监督和舆论监督,广泛听取社会各界人士的意见建议,凝聚各方力量,汇集各界智慧。强化法治意识,践行法治理念,严格按照法定权限和程序履行职责,做到依法行政、科学决策。

各位代表,创业多艰辛,拼搏铸辉煌。面对泽州发展的机遇和挑战,面对全县人民的信任和重托,我们唯有干在实处、走在前列,才能无愧于时代召唤!才能无愧于泽州人民!我们坚信,有市委、市政府和县委的坚强领导,有人大代表的有力监督、有政协委员的鼎力支持、有社会各界的通力协作、有全县广大干部群众的勠力同心,我们一定能谱写美丽泽州的新篇章!一定能实现率先在全省全面建成小康社会的奋斗目标!


 


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