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中共泽州县委关于十二届省委第六轮巡视整改进展情况的通报

发布时间:2026-01-29      信息来源:山西省纪委监委网站      

根据省委统一部署,2024年10月14日至2025年1月14日,省委第一巡视组对泽州县开展了常规巡视。2025年3月,省委巡视组向泽州县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、泽州县委履行巡视整改主体责任情况

(一)提高政治站位,强化整改自觉。县委将巡视整改作为重要政治任务,省委巡视组反馈意见后,多次召开县委常委会和专题推进会,研究部署整改工作,增强整改自觉。巡视整改期间,组织召开巡视整改专题民主生活会,剖析问题产生的思想根源,严肃开展批评与自我批评,深化整改共识。

(二)加强组织领导,压实整改责任。县委落实巡视整改主体责任,成立巡视整改工作领导小组,建立“县级领导牵头负责、责任单位具体落实、配合单位协同推进、纪委监委全程监督”的工作机制,实行“一月一督导、一月一汇总”,逐项分析整改成效,协调解决难点问题,确保各项整改措施按时完成。

(三)细化工作举措,推动整改落实。紧扣省委巡视反馈意见,将4个方面15类问题细化为57个具体问题,研究制定整改方案及“三清单”,确定143项整改措施,对照方案逐条推进、对照清单逐项落实。

(四)注重标本兼治,提高整改成效。县委坚持全面整改和重点整改相结合,既拿出“当下改”的举措解决具体问题,又注重形成“长久立”的机制堵塞漏洞,推动问题整改举一反三,标本兼治,先后健全完善相关制度38项。

截至目前,巡视反馈的57个问题已完成整改52个,剩余问题整改正在有序推进。

二、巡视反馈意见整改落实情况

(一)贯彻落实巡视监督以及审计、财会、统计等其他监督发现问题整改的情况方面。

1.落实巡视整改责任。县委成立巡视整改工作领导小组,构建“1+6”整改责任落实体系,召开6次专题会议研究整改工作,推动问题整改。主要负责同志履行“第一责任人”职责,牵头领办3个重点问题,赴一线调研督导、分析研判,推动整改落实。班子成员紧盯分管领域整改任务,加强协调督促,破解问题困难。将上轮巡视及省级审计反馈中整改不彻底的问题纳入本轮巡视整改清单,逐项制定整改方案,14项审计整改任务得到解决。县委专题研究“未巡先改”工作,制定整改方案和清单,各项问题得到有效解决。

2.履行整改日常监督责任。县纪委监委将落实巡视整改情况纳入日常监督和政治监督重点内容,制定相关工作办法,成立监督检查组,对整改进展情况进行跟踪检查。县委组织部出台《落实巡视巡察整改日常监督工作机制》,将整改落实情况纳入干部考核考察内容和乡镇、县直单位年度综合考核指标体系。举办农村干部纪法培训班,建立农村干部信访举报工作台账,一批信访难点问题得到妥善解决。

3.常态化推进巡视整改。建立整改监督机制,做深做实巡视“后半篇”文章。针对“丹河、长河流域断面水质不达标”问题,严格落实三级河长制,持续深化丹河、长河流域综合治理,建立涉河项目、工业企业等监督检查台账,7个地表水考核断面稳定达标。针对“对‘三重一大’制度落实指导监督不到位”问题,印发《关于补充修订“三重一大”事项集体决策制度的通知》,并将执行情况纳入县委巡察监督重点,“三重一大”制度得到有效执行。

(二)贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署特别是贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的情况方面。

1.提升学用结合成效。一是加强理论学习中心组学习。出台《中共泽州县委理论学习中心组学习考勤制度》,采取集中研讨、专家辅导、实地调研等形式,提升学习质效。二是做好理论宣讲。制定党的二十届三中、四中全会精神宣讲方案,开设“理论微讲堂”栏目,举办知识竞赛,全年开展各类主题活动1700余场。三是推动学用贯通。县委理论学习中心组成员围绕习近平总书记“打造内陆地区对外开放新高地”的重要指示精神开展专题研讨,制定出台《泽州县营商环境创优提升若干举措》,建立重点外贸企业包联机制,扎实开展“政府+链主企业+园区”招商,晋钢ESP生产线技术合同签约,成功引进杭氧8万制氧空分装置项目等一批项目。

2.加快县域经济社会高质量发展。一是推动传统工业转型升级。4座智能化矿山建成投运,天泽集团煤气化厂气化升级改造项目顺利完工,成功举办第十届中国铸造产业集群年会。二是推动农业资源优势向特优转化。新建1.3万亩高标准农田,丹河现代农业产业园核心区建成投用,新增3家市级龙头企业,“泽州鸡蛋”、“泽州小麦粉”获评2025年第二批全国“名特优新”农产品。三是文旅融合深度推进。《泽州县文物保护利用总体规划》编制完成,23处国、省保单位有序对外开放,泽州县成功入选2025年“全国县域文旅融合发展潜力百强榜”。四是新城品质持续提升。丹河新城起步区详规获批,太岳街快速交通提升工程、青山街东延建成通车,8所配套幼儿园建成移交,水西“十有共享”社区品牌成效初显。五是持续加强基础设施建设。G342长河段一级公路改造扎实推进,北部热电联产一期建成投用,南部水网三期开工建设,完成城镇燃气主体专业化整合。六是生态环境持续改善。完成74处农村黑臭水体治理,天泽集团所属60台造气炉完成减排改造,深化园区周边环境综合治理,空气质量综合指数同比下降9.3%。七是提升统计数据质量。出台统计数据质量管理等制度,加大统计数据审核力度,确保入库企业依法统计、真实准确。

3.抓实抓细全面深化改革。一是推动重大改革走深走实。县委常委会会议专题研究,逐项制定改革方案,国家宅基地制度改革试点、乡镇行政执法体制改革等18项重大改革任务圆满完成,国家乡村振兴示范县、全国文化产业赋能乡村振兴试点、省级新型城镇化建设试点等一批标志性改革扎实推进。二是深化行政执法体制改革。调整县创业和职业技能指导服务中心机构编制事项,扎实开展劳动保障监察执法规范年活动。三是有序推进国企改革。修订完善《县属国有企业合规管理办法》等制度,完成6家县属国有企业重组整合,实现县级重点国有企业董事会应建尽建,建立“一企一策”绩效考核机制,不断提升国企盈利能力。

4.积极防范化解各类风险。一是守牢安全生产底线。修订《泽州县安全生产三管三必须实施细则》,纵深推进安全生产治本攻坚三年行动,重大风险隐患实现动态清零。二是强化燃气安全监管。每季度对全县燃气经营企业进行安全专项检查,加强黑气、黑瓶、黑窝点等“三黑”打击力度。三是筑牢森林防火安全防线。构建“县、乡、村+护林员”四级网格化管理体系,健全“1+17”森林防火预警平台值守机制,森林消防专业队伍靠前驻防重点林区。四是防范化解风险隐患。印发地质灾害年度防治方案,完成2024年度农村地质灾害避险搬迁任务;加大化工园区安全投入,与晋能控股装备制造集团共同组建泽州县危险化学品应急救援大队。五是加大校园食品安全监管力度。健全校园食品安全和膳食经费管理相关制度21项,建立县教育局、县市场监管局联合动态监管机制,保障广大师生在校饮食安全。

(三)贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任、推进党风廉政建设和反腐败斗争的情况方面。

1.自觉履行管党治党政治责任。一是县委履行主体责任,制定《中共泽州县委落实全面从严治党主体责任暨党建工作领导小组2025年工作要点》,明确7方面24项重点任务,每年召开县管党组织述责述廉大会,每半年召开1次县委常委会会议和反腐败领导小组会议专题研究管党治党工作。二是县委主要负责同志履行“第一责任人”责任。定期听取人大、政府、政协、法检两院工作汇报,加强对县管党组织责任落实情况的监督检查,发现责任落实不到位的及时约谈。三是推动履行“一岗双责”。县委主要负责同志每半年听取县委常委同志落实全面从严治党政治责任和“一岗双责”情况汇报,督促领导班子其他成员抓好分管领域管党治党工作。四是深化清廉泽州建设。修订完善《全面推动清廉泽州建设实施方案》,祥达集团、巴公镇南山村、大箕镇大箕村等3家单位荣获第一批山西省清廉示范创建单位。

2.落实落细监督责任。一是强化政治监督力度。健全完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神监督台账,围绕营商环境、重大项目护航、文物保护等组织开展政治监督检查,保障60个省市重大项目扎实推进。二是持续提升派驻监督质效。制定《关于进一步加强派驻监督的工作措施》,推动派驻机构集中办公,10家派驻机构2025年立案全部破零。三是扎实开展纪检监察工作规范化法治化正规化建设。制定《问题线索分类处置参考标准》等制度20项,规范案件查办。制定县纪委发展党员工作计划,严格纪检监察干部准入标准。建立纪检监察干部负面行为清单和问题清单,常态化开展纪检监察干部警示教育。

3.统筹抓牢廉政风险防控。一是做实以案促改促治。加强个案剖析、类案分析,推动形成国有企业项目资金管理、农村集体“三资”平台交易等一批制度。二是深化重点领域监督治理。强化“三重一大”事项监督,指导应急、住建、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集的行业单位,修订完善相关工作制度137个,新建工作制度40个。三是坚持风腐同查同治。建立风腐同查同治必审必核工作机制,细化“由风查腐”、“由腐纠风”具体措施,坚决斩断风腐交织利益链。

4.驰而不息推进作风建设。一是全面落实规范性文件备案审查制度。制定《关于进一步完善行政规范性文件制定与监督管理实施细则》,严格落实调查研究、征求意见、合法性审核、集体审议决定等程序,从源头杜绝问题文件出台。同时加强文件发布后的舆情收集,主动回应关切。二是锲而不舍落实中央八项规定精神。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,县委领导班子带头查摆问题,逐一制定整改措施,引领全县党员干部学有质量、查有力度、改有成效。三是坚决纠治“四风”顽瘴痼疾。聚焦春节、端午、中秋、国庆等重要时间节点,持续推进违规吃喝专项整治,严查违规收送礼品礼金问题,强化收送同查、一案双查,深入整治“节日病”;建立两办督查和纪委监委监督联动机制,强力推动中央、省、市关于整治形式主义为基层减负有关要求落地落实。四是纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。坚持办案开路,建立纪检、政法、审计等多部门贯通联动机制,深入整治殡葬、医保、养老、乡村振兴资金使用监管、“校园餐”、农村集体“三资”、矿产资源私挖滥采、城市管理执法等领域突出问题,推动完善重复医疗检查检验、农村供水水质检测、城市管理执法等制度;统筹推进“16+11”实事项目,推动住宅小区加装充电桩、建成农村供水保障工程33处等一批民生实事,切实让群众可感可及。

(四)贯彻落实新时代党的组织路线,执行民主集中制,加强领导班子和干部人才队伍建设、基层党组织和党员队伍建设的情况方面。

1.持续加强领导班子建设。一是用新思想凝心聚魂。深入学习贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神,制定出台《中共泽州县委关于深入学习贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神,争做推动资源型经济转型发展排头兵、奋力谱写美丽富裕现代化泽州新篇章的实施意见》,明确6方面28条举措。二是不断提高履职本领。组织常委同志参加中央及省委、市委各类专题培训班,举办2025年春秋季主体班、干部履职能力提升专题培训班等,围绕数字经济、康养产业等重点领域,组织干部赴深圳、广西等地知名院校“充电赋能”。三是严格执行民主集中制。县委常委会深入学习贯彻习近平总书记关于民主集中制的重要论述等精神,修订印发《中共泽州县委关于实行“三重一大”事项集体决策制度的实施意见》,进一步明确事项范围、标准和程序,做到科学决策、民主决策。四是优化调整县政府班子成员分工。严格落实党政“一把手”“五个不直接分管”规定,实行AB角工作补位制度,做到责任清晰、协同高效,各司其职、缺位补位。五是严肃党内政治生活。高质量开好专题民主生活会,严格落实领导干部双重组织生活制度,认真开展问题查摆,班子成员相互之间认真提出批评意见,做到咬耳扯袖、红脸出汗。

2.加强干部人才队伍建设。一是树立鲜明选人用人导向。制定出台《关于在重点领域、急难任务中常态化识别考察干部的实施办法》,先后在项目建设、乡村振兴、护林防火、信访维稳一线提拔重用一批干部。二是稳妥推进职级等级晋升工作。坚持表彰激励与常态鼓励、职级晋升与干部调配相结合,先后多批次开展公务员职级晋升和事业单位职员等级晋升。三是加强干部教育培训。制定《泽州县提升党员教育培训质量具体措施》,完成县委党校搬迁改造,开展农村“领头雁”、村(社区)干部、驻村第一书记及工作队员等培训班,教育引导广大党员学思践悟、以学促干。四是强化干部监督管理。制定出台《泽州县干部选拔任用部门联审工作制度》《泽州县科级干部备案管理制度》等制度,统筹政治监督、日常监督和选任监督,加强领导干部因私出国境监管。五是做好人才引进与服务工作。编制《泽州县急需紧缺人才目录》,与中国美术学院共建太行山研究院、与山西科技学院共建泽州铸造专业镇产教基地。制定《泽州县委联系服务专家管理办法》,建立人才服务专员制度,人才公寓建成投用。

3.不断加强基层党建。一是推动在职党员进社区服务。扎实推进“四双”工作,创新开展“党员服务365”行动,组织县级机关、企事业单位党组织和3800余名在职党员主动到社区报到。二是加强农村党员干部培养。深入开展村党组织带头人后备力量培育储备三年行动,持续开展村党组织书记星级化评定、后备力量学历提升工程、到村工作大学生“揭榜领题”活动,不断提升农村干部队伍能力素质。加强分类指导,建立入党申请人、入党积极分子、新发展党员三个信息库,逐村分析研判、逐人培养教育,进一步充实农村党员队伍。三是推动新兴领域党建工作。开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚行动,指导16个乡镇全部成立“两新”综合党委,单建党支部全部实现经费保障。

4.激励干部担当作为。一是落实“三个区分开来”。建立治理诬告行为协作机制,查处诬告陷害行为2起,及时为受到不实举报的党员干部进行澄清正名。二是保障重点项目建设。制定《2025年重点项目县领导包联清单》,建立重点项目周五会商机制,有力推动大健康产业园珏椿线、珏侯线、泽侯线三条高压线路改迁保质保量按期交付,助推泽州县妇幼院建成投用、中医院加快建设。三是强化考核评价。制定《领导班子和领导干部综合研判工作方案》,“一人一册”精准画像,对工作成效明显、实绩突出的干部,优先评优评先、提拔重用。

三、需长期整改事项进展情况

1.继续推进兰花集团气化升级改造项目。强化部门协同与全过程服务,对项目实行责任到人、任务到岗,推动项目按时完工。

2.实施南部水网三期配水管网工程。加强项目全周期服务,优化施工组织,强化要素保障,确保项目高效推进。

3.落实好国企改革任务。推进“两非”剥离、“两资”处置工作,聚焦主责主业,积极推进企业转型发展,提升企业盈利能力。

四、下一步工作打算

(一)进一步深化思想认识。坚持把深化巡视整改作为推动高质量发展的重要抓手,持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,引导全县干部从政治角度看待问题、从政治层面落实整改,推动巡视整改走深走实。

(二)进一步落实整改任务。按照“目标不变、标准不降、力度不减”的要求,持续抓好整改。对已经完成的整改事项,主动开展“回头看”,防止问题反弹;对能够完成整改的,紧盯不放,加快工作进度;对需长期努力的,积极稳妥推进,确保所有问题改彻底、改到位。

(三)进一步抓好成果运用。突出标本兼治,建章立制,深入总结分析反馈意见中的共性个性问题,研究制定科学管用的长效机制。把巡视整改同贯彻落实习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神结合起来,同推动资源型经济转型发展结合起来,一体推动整改工作。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0356-3033062;电子邮箱:xwb3034766@163.com。

中共泽州县委

2026年1月29日


 


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