泽州县住房和城乡建设管理局

2026年度行政检查计划

为深入贯彻习近平法治思想，全面落实行政执法责任制，规范住建领域行政执法行为，强化行业监管责任，压实市场主体责任，防范化解各类安全风险，持续提升住房和城乡建设管理水平，结合泽州县住建工作实际，依据相关法律法规，特制定本年度行政检查计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实中央及省市县住建工作部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，聚焦重点行业、关键环节与市场主体，规范流程、创新方式、强化结果运用，严打违法违规行为，全力为泽州县高质量发展筑牢安全有序、规范高效的住建领域环境。

二、工作目标

通过常态化、规范化、精准化行政检查，规范全县住建市场秩序，压实建筑施工、房地产开发等各类市场主体及从业人员的主体责任、安全生产责任和守法经营责任。强化全链条安全监管，排查整治安全隐患，防范遏制重特大安全事故，规范行政执法，提升监管效能，维护群众合法权益，推动全县住建事业高质量发展。

三、检查范围

覆盖全县行政区域内从事建筑施工、房地产开发、物业服务、园林绿化、燃气经营、城市供热等住房和城乡建设领域相关活动的企业、单位、从业人员及项目、经营场所。

四、检查内容及责任分工

结合部门职责，明确检查内容、责任股室、检查事项、检查依据、检查频次及检查标准，确保各项检查任务落地见效、闭环管理。

（一）建筑市场监管检查

责任股室：建筑业管理股

检查事项：建筑市场各方主体资质资格、市场行为、施工许可、发包承包、工程款与农民工工资支付等行政检查。

检查依据：《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》、《山西省建筑市场管理条例》等法律法规。

检查频次：结合“双随机、一公开”，每月度至少开展1次专项检查；年度建筑市场主体资质抽查不少于辖区内相关企业总数的30%。

检查标准：严格按照《建筑业企业资质等级标准》及行业规范，市场主体资质有效、行为合规、手续完备、用工规范。

（二）房地产市场监管检查

责任股室：房地产管理股

检查事项：房地产开发企业资质、项目开发、商品房销售、预售资金监管、交付使用、信息公示等行政检查。

检查依据：《城市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》《商品房销售管理办法》等法律法规。

检查频次：全年开展2次以上房地产市场专项检查；对群众投诉举报集中、舆情关注度高的企业与项目实行重点检查、动态监管。

检查标准：开发企业资质有效、经营行为规范；预售资金监管到位、账目清晰、使用合规；销售现场信息公示齐全，无虚假宣传、违规销售等行为。

（三）物业服务行业检查

责任股室：住房事业服务中心

检查事项：物业服务企业备案、服务质量、收费公示、装饰装修安全管理、消防安全、电梯安全、物业专项维修资金缴存使用、投诉处置等。

检查依据：《物业管理条例》《山西省物业管理条例》《晋城市物业管理条例》等法律法规。

检查频次：除上级部门布置的专项行动之外，全年开展2次专项检查，每月开展1次随机抽查，极端天气、重大节假日期间开展应急排查，同时结合物业专项整治对企业进行投诉核查、常态化巡查、对群众投诉举报集中的企业与项目实行重点检查、动态监管，及时处置突出问题。

检查标准：规范住宅小区前期物业选聘、物业服务企业履约到位；收费项目、标准、电话等按规定公示；装饰装修安全管控规范；维修资金缴存、使用、管理流程合法合规；业主投诉及时响应处置。

（四）工程质量安全监督检查

责任股室：工程质量安全管理股、建设工程事务中心

检查事项：房屋建筑和市政基础设施工程实体质量；施工现场安全生产管理，聚焦深基坑、高支模、建筑起重机械等危大工程，检查安全防护措施、隐患排查治理情况；施工企业安全生产责任制落实、安全教育培训、应急救援预案编制及演练情况。

检查依据：《建设工程质量管理条例》《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定及规程》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》等法规规范

检查频次：每月开展1次日常巡查；每季度开展危大工程专项检查；采取对基础、主体、装修三个阶段每阶段进行不少于一次的安全抽查；汛期、冬季、重大节假日加密检查频次。

检查标准：工程实体质量满足设计及相关规范要求；施工现场安全防护到位；危大工程方案编审、交底、验收、监测闭环管理；安全生产责任落实，隐患动态清零。

（五）园林绿化行业检查

责任股室：园林环卫事务中心

检查事项：园林绿化工程建设、市场行为；城市绿地养护管理、绿化项目竣工备案、城市园林绿化建设管理与维护情况、劳动用工守法情况等。

检查依据：《城市绿化条例》《山西省城市绿化条例》等法律法规及文件。

检查频次：结合“双随机、一公开”，全年开展1次抽查，抽查比例不低于全县园林绿化行业相关企业和从业人员的10%；结合季节特点与日常巡查适时开展专项检查。

检查标准：园林绿化工程建设市场规范有序，工程建设与养护符合标准；竣工备案手续齐全；用工合法、养护到位、景观效果达标。

（六）公用事业（燃气、供热）检查

责任股室：城市建设管理股

检查事项：燃气经营许可、场站安全、管网设施、隐患排查治理、从业人员持证上岗；供热企业设备检修、供热质量、服务效能、应急保障等。

检查依据：《城镇燃气管理条例》《山西省燃气管理条例》《山西省城镇燃气经营许可管理办法》《城镇燃气经营安全重大隐患判定标准》《晋城市集中供热管理办法》等法律法规及文件。

检查频次：每季度开展1次燃气日常安全检查；除燃气安全专项整治行动之外，每年开展1次燃气相关专项检查；供热期前和供热期间对供热企业分别开展1次安全检查，供热期间重点加强供热质量及服务效能监管；极端天气、重大节假日期间开展供气和供热应急排查。

检查标准：燃气经营企业需取得有效燃气经营许可证，经营行为合规，从业人员管理规范；根据《城镇燃气经营安全重大隐患判定标准》，对检查出的隐患判定为一般隐患或重大隐患，督促限期整改；供热企业设备运行正常，隐患排查到位，供热质量达标，服务效能良好。

五、检查时间安排

第一季度（1—3月）：部署启动年度检查工作，重点开展春节、全国“两会”期间安全生产检查、燃气安全检查及建筑施工项目复工复产条件核查；各类专项检查结合工作实际按需启动。

第二季度（4—6月）：聚焦春季施工和防汛备汛重点，开展常态化安全巡查及相关常规检查；建筑市场、房地产市场、工程质量安全等专项检查根据工作部署灵活组织实施。

第三季度（7—9月）：围绕夏季高温、汛期安全开展重点巡查防控；物业服务、园林绿化等专项检查结合行业特点和实际需求适时开展。

第四季度（10—12月）：重点开展冬季施工安全、供热保障检查，组织全年隐患“回头看”，完成年度检查工作总结；剩余未开展的专项检查统筹推进、按需收尾。

六、工作要求

（一）提高思想认识，强化责任担当。各股室要提高政治站位，充分认识行政检查对落实监管责任、防范安全风险、规范市场秩序的重要性。主要负责人需亲自部署督办，明确专人、细化措施，确保任务落地；各股室加强联动，凝聚工作合力，推进住建领域行政检查有序开展。

（二）规范执法行为，提升执法水平。检查人员需严守行政执法规定和工作纪律，坚持依法行政、公正执法，详实做好检查记录、如实填写表格并由被检查单位负责人签字确认。全面落实行政执法“三项制度”，规范执法信息公示，按要求归档执法全过程记录，确保执法可追溯、行为规范化。

（三）突出检查重点，注重整改实效。聚焦重点领域、关键环节和薄弱部位精准检查，杜绝形式主义。对检查发现的问题，当场指出并下达整改通知书，明确整改内容、时限和责任人，形成“检查—发现—整改—复查”闭环；对拒不整改、整改不到位或严重违法违规的，依法严肃查处，记入诚信档案并曝光典型案例形成震慑。

（四）加强信息报送，做好总结归档。各股室按时间节点，及时、准确、完整报送检查情况、整改情况及工作总结。年度工作结束后，整理归档检查资料、执法文书等，做到一案一档、有据可查；同时分析研判共性问题，完善监管措施，健全长效机制，推动行政检查常态化、规范化。